心智障礙者是殘疾群體中依舊處于弱勢,他們心智顯著低于常態,學習能力及環境適應能力明顯低于同齡人。往往一個心智障礙者的出現,將導致整個家庭陷入痛苦或貧窮之中。而現實中一些具備風險意識的心智障礙者的監護人,在購買保險時卻被保險公司拒之門外,因為保險公司認為這樣的保單賠付率會過高。正常情況下,保險公司的保單更青睞于青壯年、有經濟實力的健康人。依據殘工委發布的《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》提出,要為殘疾人開設針對殘疾人特殊需求的商業保險險種,以及研究制定無民事行為能力和限制民事行為能力殘疾人財產信托、人身和財產保險等保護措施。有關保險機構已開始通過保險的方式對心智障礙殘疾人進行慈善幫助。中匯國際保險曾在三年前就開始推廣“安心工程項目”,面對心智障礙殘疾人多數存在經濟條件不寬裕的情況,心智障礙殘疾人的監護者,只需每年繳納360元,其與配偶兩人都能獲得20萬元的重疾或意外險的保額,孩子也將有2萬元保額,然而如此巨大的優惠力度,推廣效果并不盡如人意。中匯國際安心工程項目負責人金鹿表示,三年中,中匯國際已經在21各省份的44個投保點進行推廣,共計保單2436份,參保人數達4231人。針對推廣困難,她認為有兩個方面。一是對當地投保點的工作人員缺乏激勵機制。雖然投保點設在當地比較有影響力的,貼近心智障礙群體的機構中,但因為項目屬于公益、非盈利性質,僅靠給予工作人員一定的工作補貼和榮譽獎勵,他們的工作熱情不能夠被較好的激發出來。二是向有關部門申請資金較難,要求殘聯對廣大殘疾人群體中的心智殘障人群進行單獨扶持撥款,在實施上比較困難。如果動用當地財政資金進行扶持,保險機構會被要求重新進行公開招標,因該項目為保監會特批項目,在當地無法重新參與招標,之后的監管也將遇到障礙。另外就是企業捐助,心智障礙殘疾人往往比普通的殘疾人群更難做出成績,扶持力度大依然見效慢,他們不善在輿論中形成影響力,這就很難博得一些企業的喜愛。只有達到足夠的保單量,保險公司才能進一步設計更好更完善的保險產品去服務這類弱勢群體,金鹿表示,盡管該項目的推廣存在一定困難,下一步中匯國際還將進一步與政府和保險公司進行溝通,爭取獲得更大范圍的補貼。