銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪12月16日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上指出，我國從保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模、市場總量以及國際影響力來看，我國人身保險(xiǎn)業(yè)這些年來確實(shí)取得了不少進(jìn)步。但我國人身保險(xiǎn)市場仍處于一個(gè)初級發(fā)展階段，初級發(fā)展階段大的優(yōu)勢是市場潛力大。

　　針對人身保險(xiǎn)存在保險(xiǎn)產(chǎn)品供給不足、保障水平不高等問題。

　　黃洪認(rèn)為，衡量一個(gè)市場的發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來綜合分析：一是滲透率，二是市場需求，三是供給能力，四是市場競爭狀況，五是市場主體的經(jīng)營管理水平等方面。

　　從滲透率來看，我國保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度分別只有4.3%和430美元，在全球的排名分別排為第38位和第46位，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家保險(xiǎn)市場的水平，也低于全球保險(xiǎn)業(yè)的平均水平。目前我國人均持有人身險(xiǎn)保單數(shù)不足1件，僅為0.8張，這與發(fā)達(dá)國家存在著較大的差距。

　　從市場需求來看，盡管近年來人民群眾對保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求大幅提升，主動(dòng)買保險(xiǎn)的人多了，但保險(xiǎn)仍然沒有成為人們生活的必需品。目前，我國僅有1/5的人擁有長期壽險(xiǎn)保單，與發(fā)達(dá)國家的差距較大。

　　從供給來看，目前的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量雖然不少，但是產(chǎn)品的形態(tài)較為單一，同質(zhì)化的產(chǎn)品比較多。產(chǎn)品本身的吸引力也不夠，與人民群眾的需求仍有較大的距離。特別是針對老年人、兒童、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)特征的產(chǎn)品供給不足，在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用的發(fā)揮也比較有限。

　　從市場競爭狀況來看，我國人身保險(xiǎn)目前還沒有形成充分競爭的市場格局。從保費(fèi)收入來看，前5家公司的保費(fèi)收入占市場的一半，前10家公司市場份額占到了市場的將近7成，仍然屬于寡頭壟斷的市場格局。從經(jīng)營結(jié)果來看，前5家公司的利潤約占行業(yè)的八成。

　　從經(jīng)營管理水平來看，與國外發(fā)達(dá)國家的保險(xiǎn)公司相比，我國的經(jīng)營管理水平還是有較大的差距。比如，在成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資產(chǎn)負(fù)債匹配等方面，差距還是比較明顯的。目前，除大型保險(xiǎn)公司經(jīng)營狀況快速提升之外，大部分中小保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理還比較粗放，發(fā)展仍然存在比較困難的局面。今年11月末，31家中小人身保險(xiǎn)公司還處于虧損狀態(tài)，占機(jī)構(gòu)數(shù)量的34%。