原標(biāo)題：重慶出臺(tái)新規(guī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展

　　摘要：日前，重慶市五部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2022年，全市主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率將超過70%。

　　11月25日，重慶日?qǐng)?bào)記者從重慶市財(cái)政局了解到，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、市林業(yè)局等五部門日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟芬螅M(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　重慶市將力爭(zhēng)到2022年，基本建成功能完善、運(yùn)行規(guī)范、基礎(chǔ)完備，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應(yīng)、與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)保障需求相契合、各級(jí)各部門分工負(fù)責(zé)的多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系；稻谷、玉米等主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上，收入保險(xiǎn)成為重慶市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要險(xiǎn)種，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度(保費(fèi)/第一產(chǎn)業(yè)增加值)達(dá)到1%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度(保費(fèi)/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口)達(dá)到500元/人。

　　為提高全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力，《意見》要求，有序推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大稻谷、玉米、馬鈴薯、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面；探索依托養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)創(chuàng)新養(yǎng)殖保險(xiǎn)模式和財(cái)政支持方式，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)殖保險(xiǎn)的積極性；圍繞重慶市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)施市級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，爭(zhēng)取將生豬養(yǎng)殖收入保險(xiǎn)、柑橘種植災(zāi)害保險(xiǎn)等納入中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍；鼓勵(lì)區(qū)縣因地制宜開展柑橘、榨菜、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、中藥材、調(diào)味品、特色水果、特色糧油、特色經(jīng)濟(jì)林等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)；適時(shí)完善森林保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步提高商品林參保率。

　　不僅如此，重慶市還將探索把農(nóng)機(jī)大棚、農(nóng)房倉(cāng)庫(kù)、養(yǎng)殖圈舍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備納入保障范圍；創(chuàng)新開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量險(xiǎn)；并爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)災(zāi)害事故防范救助體系。

　　《意見》還鼓勵(lì)探索開展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”。重慶市將推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨(權(quán))等金融工具聯(lián)動(dòng)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)；建立健全農(nóng)村信用體系，通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政策性擔(dān)保的增信分險(xiǎn)功能，探索“財(cái)政+銀行+保險(xiǎn)+擔(dān)保”試點(diǎn)，緩解農(nóng)戶“融資難、融資貴”問題。