10月9日,中國銀保監會聯合湖北省人民政府印發《東湖科技保險創新示范區總體方案》(銀保監發〔2020〕46號,以下簡稱《方案》),同意在武漢東湖新技術開發區建設東湖科技保險創新示范區。
這是全國首個獲批的國家級科技保險創新示范區,也是東湖高新區保險行業領域首次納入國家級試點的項目,對于充分發揮保險在提高自主創新能力和科技攻關能力方面的保障作用、促進東湖高新區科技創新企業發展具有重大意義。
2018年,根據國務院及相關部委先后下發的《武漢城市圈科技金融改革創新專項方案》(銀發〔2015〕225號)、《關于印發中國(湖北)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔2017〕18號)等文件要求,東湖高新區在省市相關部門指導下,開展了申報創建東湖科技保險創新示范區工作。從組建研究團隊到制定工作計劃、開展調研、設計方案、征詢意見和研討修改,歷時近一年時間。后,武漢市審議通過《方案》,并于2019年5月通過湖北省人民政府報送至中國銀保監會審批。
《方案》上報以來,得到了省市領導的高度重視,省政府分管領導、市委市政府主要領導及東湖高新區主要領導多次赴中國銀保監會,匯報溝通東湖科技保險創新示范區申報工作,爭取金融監管部門對示范區的政策支持。
《方案》明確了全面建設東湖科技保險創新示范區的六項任務:一是深化科技保險產品與服務的創新,二是創新保險資金投資科技產業的體制機制,三是創新科技保險市場組織體系,四是加大科技保險市場開放力度,五是打造具備示范效應的科技保險特色,六是夯實科技保險發展基礎。
未來,還將從改革對科技保險業務的財政支持模式、建立對科技風險管理與保險機構的補貼與獎勵政策、完善人才激勵與培育政策三個方面提供政策支持,創新一批科技保險產品和服務,建立一套保險資金參與科技企業發展的機制,成立、引進一批保險機構和科技風險管理平臺,聚集一批科技風險管理與保險的高端人才,建成完整的科技保險市場體系和運行機制,使科技保險成為科技創新風險管理的有效方式。
下一步,東湖高新區將高標準建設東湖科技保險創新示范區,盡快形成東湖科技保險創新示范區實施方案,擬定重點項目清單,分類、分層加緊落實,打造具有武漢特色的科技保險創新示范區,顯著提升東湖高新區科技企業的創新發展能力,把東湖科技保險創新示范區建設成為國內領先的科技保險創新示范區,并為全國保險業服務科技產業發展與創新提供可復制、可推廣的經驗。